日本警察官制度–看懂日劇的好幫手

很多時候,我們都會接觸到日劇、日漫、甚至是電動裡面有很多關於日本警察的階級或者是他們裡面層級的情況。可是不見得大家都可以清楚明瞭究竟是怎麼一回事。

日本刑警劇常看到的畫面:我是警察
現在就來給大家說說看吧。

警察廳

日本的警察體系是由地方政府各自運作,而警察廳就是日本警察的樞紐,有點類似台灣的警政署。 為了避免各地警察制度產生歧異,警察廳居於監督指導的地位,負責統一全國的通信、裝備、鑑識、警察教育等事務。 如果遇到單一地方政府無法解決的大規模案件,或重大的天災人禍時,也是由警察廳負責聯絡、統合各地方政府的警力。

警視廳

警視廳的轄區只限東京一地。但因為東京是首都,因此除了保護東京都市民之外,也有保衛國家的責任。 因此,其他地區的警察本部只接受警察廳的間接監督,唯有警視廳是直接受警察廳監督。 警視廳的最高首長稱為警視總監。警視總監不只是職務名稱,也是日本警界最高職級。

刑警階級排序

階級
除了課長、科長、管理官等官階之外,日本警界還有「警察階級」制度。
日本警察以警察廳長官為頂點,形成一個金字塔型的階級社會。不過,因為警察廳長官並非階級,而是職稱,所以警察的最高階級是警視廳的首長警視總監。其他階級依序為:「巡查→巡查部長→警部補→警部→警視→警視正→警視長→警視監→警視總監」,再上去就是警察廳的首長警察長官。
警視正以上是國家公務員,其人事權屬於警察廳。至於巡查長,則是對有年資卻升不上巡查部長者的封號,不在正式階級內(《烏龍派出所》裡面的兩津勘吉就是巡查長)。
 
級依警察法施行規則規定,設警視總監一人、警視監二十人、警視長(包括警視正)五四五人,不得隨意增減。巡查、巡查部長、警部補占 30%,其餘的 10%,當然也是越往上人數越少,非特考組大致上最高只能升到警視正。

 階級章佩帶在制服左側口袋上方

 
巡查 巡查長 巡查部長 警部補 警部
巡查 巡查長 巡查部長 警部補 警部
警視正 警視 警視長 警視監 警視總監
警視正 警視 警視長 警視監 警視總監

日本警察階級章
日本的警察,大致有以下三種採用型態。
  • 特考組─國家公務員一種考試及格者。
  • 普通組─高中、大學畢業,考取各都道府縣所舉辦的警察考試者。
  • 准特考組─國家公務員二種考試及格者。

日本是一個階級觀念很重的社會。即使明治維新(1867年)快要一個半世紀了,階級觀念依然主宰著這個民族。

所謂的「特考組」(也稱Carrer,日文的話也可以說成是「官僚」發音Kanlio),是在通過國家特考直接進入警界,不必先去念警察學校,又可以保證升遷前途光明,可說是飛黃騰達最快的途徑。據說難度和台灣的司法考試或外交官考試不相上下。由於一年的錄取名額僅有二十幾個,所以幾乎都是東大、京大等名校畢業生的天下。入廳就是警部補。在警察大學校接受三個月的初任幹部教育後,再到前線的警察署(類似台灣的地方分局)實習九個月,然後升警部、研修,到警察廳工作。完成約三年半的實習後,才能升為警視。

那麼Career的目的是什麼呢?就是「出人頭地」!

他們的目標是警察廳長或是警察總監,也就是警察官僚的頂點。反過來說,這或許是個為了選出未來警察廳長官或者警察總監的制度。只因為這一點,他們和非官僚的人,升官速度便大大的不同。官僚一入廳就是警不補,可是非官僚的警官,可能還沒有坐上這個位子就已經要退休了。即使真的順利升上去,能夠做到署長的就已經是最高的位置了。

在日本全國22萬警力中,特考組的人數大約是500人,在比率上只占了0.2%,也難怪頭上的光環會這麼閃亮。雖然警察制度中還有推薦、升等考試的「準特考組」,但是人數也只有200多人而已。這麼一小撮菁英份子,完全掌握警界的高層官職,難免會發生問題,由其最近現實世界中的日本警察發生不少醜聞,更引起日本社會檢討特考組制度之聲。

普通組(也稱Non-Career,非官僚)則是從最小的巡查做起。要升到警部,每一個階級都要經過考試,並且要有一定的實務經驗才能應考。而且競爭激烈;光是巡查部長的升等考試,競爭率就在二十倍以上。一般而言,三十歲左右才能當上巡查部長,四十歲左右才有機會升任警部。

為了提振普通組警員的士氣,日本警察人事還有所謂的推薦群升遷管道。也就是從各地方的年輕警部補中,選拔成績優秀者到警察廳工作。

很多人因為不懂上面的這些資料,所以看不懂日本刑事劇或者漫畫、動畫。希望在解說這些資料過後,能讓大家有更深入的了解,嘗試體驗一下刑事劇以及漫畫的魅力。

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